En estos tiempos donde las y los trabajadores nos hallamos
expectantes al proyecto de ley sobre reformas al código laboral que se avecinan
en Octubre según lo que se desprende del protocolo firmado entre la Central
Unitaria de Trabajadores y el gobierno actual. En este podemos rescatar algunos
aspectos que involucran al segmento de jóvenes y mujeres los cuales es
necesario analizar.
El Programa de la Nueva Mayoría dispone como objetivo de su
reforma laboral “emparejar la cancha
entre los actores sociales, ampliando la sindicación y la negociación colectiva.
Aumentar la participación laboral, la calidad del empleo, los salarios (Salario
Mínimo y Pago de Gratificaciones) y aumentar la productividad. Fortalecer la
Institucionalidad Laboral” lo que se acerca bastante a los enunciados
planteados desde años por parte de la CUT no así en todo su desglose.
En materia de Fortalecimiento Sindical la CUT plantea la
modificación de la Ley de Subcontratación, en Chile la subcontratación o
tráfico de personas tiene altos índices de jóvenes que optan forzosamente a
este medio de contratación por su fácil acceso y flexibilidad en el área del
servicio, como también los trabajadores en general por la externalización de
las líneas de producción para disminuir costos, la Central es clara: “para establecer que la empresa no debe
externalizar labores que le son propias, facultando a la Dirección del Trabajo
para fiscalizar y dictaminar que actividad corresponde a planta.” mientras
que la Plataforma NM no se pronuncia al respecto.
En el área de la capacitación existe concordancia en la
creación del Fondo de Desarrollo Sindical en el cual la propuesta gubernamental plantea “… potenciaremos el programa de formación sindical
que existe en el Ministerio del Trabajo. Estableceremos mecanismos de promoción
sindical con financiamiento público permanente y fondos concursables, que
permitan a las organizaciones y líderes sindicales tener acceso a fondos de
desarrollo y gestión sindical” y el pago de los permisos sindicales para
este fin y el desempeño general del sindicato. Además, el Programa NM detalla
la creación de un nuevo Sistema de Intermediación y Capacitación Laboral
que cuente con servicios para la efectiva empleabilidad, certificación de
competencias laborales y capacitación que sirva como apoyo a la inserción en el
mercado laboral con énfasis en los sectores vulnerables del país y de manera
complementaría desarrollar ”programas de
capacitación especializados(…)los focos prioritarios serán los jóvenes de 15 a
19 años que no estudian ni trabajan, que junto con quienes desertarán de la Educación
Media en los próximos años pertenecen mayoritariamente a los primeros dos
quintiles de ingreso. El Programa de Capacitación de Jóvenes buscará entregar
capacitación y prácticas laborales a 150.000 jóvenes en el período 2014-2018,
junto con nivelación escolar y vinculación a la educación superior” con
respecto a este programa la duda que ya ha sido planteada hace meses es que
tipo de capacitación es la que pretendemos entregarle a los jóvenes, si es para
ser tener un empleo calificado dentro del mismo servicio o impulsar una
política nacional hacia el empleo de calidad y la reindustrialización de Chile.
Así mismo en políticas salariales donde ambas contrapartes
explicitan la necesaria fiscalización a la Ley de Igualdad Salarial (Art.62
bis) para evitar la inequidad de género entre hombres y mujeres en materia de
empleo y para esto se propone por parte del Programa NM dotar a la Inspección
del Trabajo de una unidad especial para la aplicación de la norma y en materia
de Sala Cuna ambas propuestas velan por el derecho a acceder a este
beneficio para todo hijo e hija de madre trabajadora, la CUT propone la
eliminación de la exigencia de cuotas mínimas (20 mujeres) para su obligatoriedad
y el Programa incluye el acceso a jardín infantil de jornada extendida en
pre-kinder y kínder; aunque ambas propuestas adeudan que este derecho también
se le reconozca al padre responsable.
No así es el panorama en materia de negociación colectiva,
desde la Nueva Mayoría no hay pronunciamiento sobre el derecho a organización para
los trabajadores a Honorarios con un poder de negociación real y una normativa
legal que los respalde al igual que en el sector Part time muy sentido
para las y los jóvenes trabajadores-estudiantes que recurren mayoritariamente a
esta jornada laboral que se ofrece como una gran oportunidad, pero que esconde
tras de sí precarización y bajas remuneraciones “acordes al mercado” en áreas
del retail, restaurantes y supermercados, entre otros.
Finalmente, la CUT plantea en su último CDNA una
reivindicación histórica que es la eliminación del Artículo 161 del
Código del Trabajo que contiene el despido injustificado o “necesidades de la Empresa”,
esta herramienta patronal mantiene a un
trabajador coartado por el miedo a perder su pega, lo somete a la rotación y le
impide su desarrollo en su puesto de trabajo, los jóvenes al momento de
ingresar al mundo laboral encasillan sus ideas y aspiraciones a un modelo de
estabilidad laboral que no es tal y que en muchos casos depende del “humor”
patronal.
Otro actor que también destaca aspectos a incluir en esta reformas es la Mesa Social, órgano compuesto
por estudiantes, profesores y trabajadores en general, en los cuales se destaca
la obligatoriedad del contrato formal de trabajo, poner énfasis en la sindicalización femenina y juvenil en el
área de la potenciación sindical como también en Programas de Acercamiento de sindicatos a organizaciones de la sociedad
civil.
La lectura del período es clara: las reformas van; y es
deber de la clase explotada incidir en su contenido, que en los 9 puntos del
gobierno se reflejen los 25 planteados por la CUT y que se entienda esto como
el piso del fortalecimiento y la libertad sindical. Para todo esto es necesario
seguir movilizados sumando más fuerza a la demostrada este 4 de Septiembre recién
pasado construyendo camino hacia una Nueva Constitución y una Nueva
Institucionalidad Laboral.
